我国地域广阔.人口众多.房屋建筑规模巨大。其中住宅建设约占居住建筑的92%.而住宅，是世界各国都面临的社会问题。“人人享有适当的住房”已成为联合国第二次人居大会所提出的战略目标。改革开放以来.从1979年到1998年底.我国城乡新建住宅建筑面积158亿 ㎡其中城镇住宅宅 约35亿 ㎡.农村作宅约123亿MI.全国城市人均居住面积从3. 6 ㎡增加到9.3 ㎡(图一1一1).竣 工面积从3 752万 ㎡增加到47 600万 ㎡(图1-1-2).城镇住宅建设投资从39.21亿元增加到4 310.81亿元(图1-1 3). 1.7亿户迁入新居."八五"期间共完成城市住宅建设投资8 543亿元.竣工 住宅10.5亿 ㎡，仅1995年住宅竣工面积3.3亿 ㎡.比“七五”期间增长76%.九五.期间计划建设 住宅12亿 ㎡，比“八五”期间增长14.3%.到1999年底。我国设城市加为668个.当年全国城市新 建房屋竣工面积4.362 5亿㎡.其中住宅2.971 6亿㎡.当年底.全国住宅总使用面积为30.505 2亿 ㎡.总居住面积为21.011 2亿㎡.人均使用面积达到14.2 ㎡.人均居住面积达到9. 8 ㎡分别比上 年增长0.6和0. 5 ㎡.居民生活条件大有改善。住宅建设量大面广.至今仍呈上升趋势.而且这个 上升趋势还将持续20-30年。由此看出，我国住宅建设正处于快速发展阶段.不仅是中国历史上的 最高峰.也是世界上任何一个国家所不可比拟的。
但发热电缆小编提示我们必须清醒的看到.我国如此庞大的房屋建筑及住宅建设的快速增长是以资源和徒源的高消耗为代价换取的.除了利用最直接的资源—土地以外。住宅能浑消耗的增长是住宅建设发展的一大限制因素.“八五.期间.找国能谏生产的年平均增长率为3.6%.而建筑能耗年平均增长率为5.84%.大大超过能源的增长率。当前.由于我国建筑物的保温隔热和气密性能很差，供吸系统热效率低.单位住宅建筑面积采吸能耗为相同气候条件下发达国家的3倍.到2000年.全国城市建筑耗能将占能源生产总且的14%.这枕说明.除了坚决采取节约能旅的措施之外.已别无选择.
在我国.传统上采暇地区为一年内日平均气温低于或等于5℃超过90天的地区.这个范圈大部分在淮河以北.主要是一三北，(即东北、华北及西北)地区.全部城镇居住人口有1.5亿。1995年底采吸地区城镇共有房屋建筑面积37.4亿12，其中住宅20.2亿m1.占54%.城镇供热方式大体分为火炉采暇、分散锅炉房供吸、区城锅炉房供吸、城市集中供热等几种.也有那分工业余热及废热用于建筑采吸，除此之外.随瀚城市能谭结构的变化.出砚了户用燃气采暖及电加热器采暖等新型采暖方式.
我国城市集中供热（仅指有集中热源.通过管通愉送热煤的传热系统)发展很快，详见表1-1-1。
1997年全国集中供热面积为80746.7万㎡.比1996年增加9.96%全国已有286个城市敷设了城市供热管网一“三北”地区集中供热普及率为29. 08%.
现在找国城市化速度加快.城市数量增加.城市人口增多(见表1-1-2).随着人民生活水平的进一步提高。对城市供热的数量和质量要求也必然会增加和提高。
从北方采映地区大城市来看.以分欣诀炉房供吸比重最大.据对29个大中城市近3. 7亿㎡的实地调查，分散锅炉房供热占我国总供吸面积的84%，供暖面积小于5万㎡的锅炉房占90.2%,锅炉容量小于4 t/h的占91.5%.供吸面积在I万㎡以下的锅沪房占锅炉房总数的64%。从发展趋势看，火炉采暖比例在逐步减少，集中供热、区城联合供热和小区锅护房供暇It逐步增加.热电联产也日益增加.户用姗气采吸和电加热采吸在北京等大城市和南方过渡地区呈现出强劲的发展势头，以满足电力工业结构的调整和环境保护的要求.在采吸地区，集中采暇房屋的室沮设计沮度一股为18℃.但实际运行室温多数偏低，公共建筑多为14-18℃.住宅为13-18 ℃.接通城市热网的采吸建筑室沮较离.平均在16℃以上.
为了使我国建筑随同我国经济社会一起.走上健康的可持续发展的道路，建设部于1986年颁布了我国第一部建筑节能标准.即《民用建筑节能设计标准(采破居住建筑部分”JGJ26-86.目标是在1980, 1981年当地通用设计的基础上节能30%. 1995年12月建设部批准了上述标准的修订梅.并自1996年7月1日起实绝.目标节能率为50%.标准提出的目标应通过两方面来达到，即通过提高围护结构保沮性能、改善门窗密闭性.以及通过提离供热系统运行效率来达到.
今后几年，是我国人民向小康水平过波的关健时期.随扮人民生活水平提高，对室内热环境要求也必然提高.2000年小康型城乡住宅科技产业工程示范小区规助设计导刻附录I-城市示范小区住宅设计标准建议中.在室内环境质盆标准项.规定冬季采吸地区室内温度为16-21℃ .这就要求供暖系统设置房间室温调节与控制装置。
